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关于印发市委巡察组组长动员讲话和局党组书记表态发言的通知(阳住建党组〔2017〕5号)

发布时间:2017-05-23 17:54:11来源:阳江市住房和城乡规划建设局网站

局机关各科(室),直属各单位:

2017年5月22日上午,市委第一巡察组在阳江市住房和城乡规划建设局六楼会议室召开了巡察阳江市住房和城乡规划建设局党组工作动员会。会上,市委第一巡察组组长、市纪委驻市委办公室纪检组组长张小兰同志作了动员讲话,局党组书记、局长王雄同志代表市住房规划建设局班子成员及全体党员干部作了表态发言。现将动员讲话和表态发言下发给你们,请组织党员干部认真学习,并按照讲话要求全力配合做好此次巡察的相关工作。

 

中共阳江市住房和城乡规划建设局党组

2017年5月22日

 

七届市委第一轮巡察进驻市住房规划建设局

党组动员会巡察组组长讲话

张小兰

(2017年5月22日)

 

按照市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组将用2个月的时间对市住房规划建设局党组开展巡察。今天,我们召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保此次巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。下面,我讲三点意见。

一、深刻认识开展巡察工作的重要性和必要性

巡察是巡视的深化和延伸。开展市县巡察工作,是加强新形势下党内监督的重要制度性安排,是推动全面从严治党向基层延伸的利器。去年以来,中央着眼于扩大巡视监督效应、推动党内监督全覆盖,明确提出巡视要向基层延伸、向纵深发展。2016年以来,习近平总书记先后三次作出重要指示,要求探索市县巡察,完善巡视工作网络格局,形成巡视巡察监督合力。《中国共产党党内监督条例》,首次从党内法规层面对巡察制度予以明确,为市县巡察工作的开展提供了制度依据和基本遵循。十一届省委八次全会,把巡视巡察工作列为深入推进全面从严治党的一项重要措施,明确提出“要构建巡视巡察一体化监督工作格局”,2016年11月,省委巡视工作领导小组印发了《关于建立市县党委巡察制度的指导意见(试行)》,对全省市县巡察工作作出顶层设计。中央和省委关于巡察工作的一系列部署,集中释放了中央和省委高度重视巡察工作的明确信号。开展市县巡察工作,既是中央明确要求,也是形势所迫、现实所需。各级党员干部一定要提高政治觉悟和政治站位,强化“四个意识”特别是政治意识和看齐意识,充分认识开展巡察工作的重要意义。

(一)开展市县巡察是落实全面从严治党主体责任的迫切需要。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央和省委巡视工作充分发挥反腐利剑、监督利器作用,有力促进了全面从严治党的不断深化,全党全社会给予充分肯定和高度评价。但从实际情况来看,一些基层党组(党委)在落实全面从严治党主体责任的过程中,还存在一些党员领导干部特别是主要领导不想担责、不敢担责、不会担责的突出问题。开展市县巡察工作,坚持政治巡察定位,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题;通过强化上级对下级的监督,强化各级党组(党委)领导班子特别是一把手的主体责任意识,破解主体责任在市县以下压力层层递减的难题,形成落实全面从严治党主体责任上下联动的新格局。

(二)开展市县巡察是创新监督执纪问责方式的需要。全面从严治党关键在于从严执纪。开展市县巡察工作,及时了解和掌握党员干部在“全面从严治党、依法履职理政”新形势下的思想动态、工作状态和业绩成效,及时发现和解决党员干部在学习践行“六大纪律”方面存在的问题,严格用纪律的尺子衡量被巡察单位党组织和党员干部的行为,始终聚焦问题、全力发现问题、真实反映问题,形成持续震慑;有利于推动地方党委和基层党组织在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,既有助于填补对市县以下巡视监督的空白,畅通基层群众直接反映问题的渠道,打通全面从严治党“最后一公里”;又有助于构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系,丰富党内监督的新路径,形成横向到边、纵向到底的巡视巡察监督新格局。

(三)开展市县巡察是推动干部作风转变的需要。从全市基层党风廉政建设和反腐败斗争形势看,一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、一些党员干部作风形象不好,基层不正之风和侵害群众利益的问题还比较突出。开展市县巡察工作,就是要深入各地各单位实地查问题、促整改,使有问题的人知耻知止、收手收敛,进一步狠刹“四风”,从而切实改进干部作风;这是切实加强党的领导、落实全面从严治党路线方针政策等方面的一次“政治体检”,是对干部队伍的关心爱护;通过重点盯住基层党员干部处事不公、雁过拔毛、简单粗暴等突出问题,有利于解决基层存在的突出问题,有利于增强群众的满意度和获得感,有利于匡正基层风气、在全市范围内营造风清气正的政治生态环境。

市住房规划建设局作为市政府重要的组成部门,承担全市住房和城乡规划建设方面的重要职能,职权比较广泛、队伍比较庞大、与企业和群众联系密切、群众关注度比较高,一直以来在全市城乡建设方面发挥着十分重要的保障作用。这次对住建局党组进行巡察,体现了市委对住房规划建设工作的高度重视,是对市住房规划建设局加强党的领导、党的建设、全面从严治党的“全面体检”和有力促进。我们一定要站在全局和战略高度,深刻认识对市住房规划建设局党组开展巡察的重大意义,共同努力把这次巡察任务完成好。

二、聚焦作风建设,着力解决为官不为问题

今年是新一届市委接棒创业的开局之年,是“以海兴市、绿色发展行动年”,也是阳江振兴发展的关键之年。为实现七次市党代会确定的“以海兴市、绿色发展,努力实现决胜全面小康、建设富美阳江”决策部署和奋斗目标,良好的机关作风和风清气正的政治生态至关重要。这就要求广大党员干部特别是各级领导干部必须要有优良的工作作风、强烈的事业心和责任感。当前,我市一些市直机关仍然存在干事动力不足、主动担当不够、服务意识不强、学习能力不高、工作执行不力等突出作风问题。这些问题不妥善解决,将不利于我市政务环境、营商环境的进一步改善和优化。为此,市委市政府对巡察寄予厚望,把巡察作为今年抓好“以海兴市、绿色发展行动年”活动的五大抓手之一,要求对不良作风抓早抓小,露头就打。市委这次开展巡察就是要下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,用巡察的利剑震慑为官不为者和违纪腐化者,重点整饬“能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等为官不为现象。

按照市委部署,巡察组将重点对照市机关作风建设领导小组《2017年加强机关作风建设专项治理为官不为工作方案》中列举的七类为官不为问题(在贯彻党委政府决策部署方面、谋改革促发展、履行领导责任落实全局性综合性工作的分工任务、承担市场监管和社会管理职责、处置突发事件和紧急情况、为民服务和解决群众反映问题等七方面存在的问题),结合《2017年全市重点工作任务分解安排》和《阳江市2017年重点建设项目计划》所列的重点工作任务和重点建设项目落实情况,以及群众和企业反映强烈的突出问题处理情况,深入找齐找准落实“以海兴市、绿色发展”决策部署的16个重点部门包括领导班子成员和中层干部在内干部的作风问题。

三、密切配合,确保巡察工作顺利开展

市委巡察组代表市委对下一级党组织进行巡察监督,肩负市委的权威和信用。把这次巡察任务完成好,是市委巡察组和市住房规划建设局党组的共同政治责任。习近平总书记指出:“不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。”《阳江市委巡察工作实施意见》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,自觉配合巡察组开展工作。希望市住房规划建设局广大党员干部职工特别是领导干部要正确认识、端正态度,切实增强接受监督的自觉性,确保巡察工作取得实际成效。

巡察组将紧紧依靠市住房规划建设局党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向市委汇报巡察情况,按照市委的要求运用好巡察成果。

市住房规划建设局要加强组织协调,采取有力措施,积极支持巡察组工作,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。要加强对党员领导干部的教育,引导他们以高度的政治责任感正确认识和对待巡察工作,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。在这里需要特别强调的是,在巡察过程中,任何单位或个人不得隐瞒不报或故意向巡察组提供虚假情况;不得拒绝或不按照要求向巡察组提供相关文件材料;不得指使、强令有关单位或人员干扰、阻扰巡察工作,或者诬告、陷害他人;不得无正当理由拒不纠正存在问题或不按照要求整改;不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害。同时,严禁安排工作人员或服务人员收集巡察组工作情况或打听巡察组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡察组谈话的口径。上述要求将作为政治纪律来执行。如有违反,一律严肃处理。日前,市委常委、市委巡察工作领导小组组长王光圣同志在全市巡察工作动员部署会专门强调:“大家开展工作后可能会遇到一些这样那样的说情风、打招呼风,无论是谁打招呼说情都要坚决拒绝并及时向市委巡察办报告,以便登记备查;如果涉及到市领导的,组长可以直接向我甚至小山书记反映。”

为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设检举受理专线:3912303,在局机关和直属单位显眼位置设置联系信箱,市委巡察机构也同时设置“阳江市9号信箱”,欢迎大家向我们巡察组反映问题,我们将严格保密。

中央、省、市对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和保密纪律,不接受任何超标准接待、不出席任何庆典活动,不收受任何礼品土特产,严格遵守市委巡察工作领导小组要求的“三个决不”,即决不允许打着巡察的旗号走后门、办私事,决不允许擅离职守、脱岗托管,决不允许跑风漏气,失密泄密,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。巡察期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不作新闻报道,请配合做好相关工作,并欢迎大家对我们进行监督。

同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,为推进全面从严治党作出更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在市委第一巡察组巡察市住房规划建设局

工作动员会上的表态发言

王  雄

(2017年5月22日)

 

尊敬的市委巡察组各位领导,同志们:

根据市委的统一安排,市住房规划建设局作为今年的集中巡察单位之一,从今天开始接受市委第一巡察组巡察。在此,我代表市住房规划建设局对市委巡察组的到来表示热烈欢迎,对即将开展的巡察工作予以全力支持和配合。同时,我代表局班子成员及全体党员干部郑重承诺,接下来,我们将积极主动配合巡察工作,如实向巡察组提供相关材料,诚实回答巡察组提出问题,自觉约束和规范自己的言行,切实整改巡察组反馈的意见,确保巡察工作顺利开展并取得预期成效。下面,我代表党组和班子作个表态发言:

第一,切实提高思想认识。市委确定市住房规划建设局为2017年第一轮巡察单位,这是对我们部门的关心,也是对我们部门党员干部的爱护。无论对部门还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定端正态度,支持巡察工作。在前段的学习工作中,局党组已明确认识到实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解市委、市政府的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,将思想和行动统一到市委巡察决策部署上来,把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

第二,全力配合巡察工作。配合市委巡察组做好巡察工作,是在座每一个党员干部的政治责任和应尽义务。这次巡视工作跨度长、涉及面广、任务繁重,全局上下要全力做好综合协调和配合工作。在这次会议召开之前,我们成立的联络工作组,要严格按照巡察组的工作计划,统筹安排时间,全力配合,绝不能因我局原因影响巡察工作的顺利开展。要坚决服从巡察安排,巡察期间,巡察组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些同志谈话,了解相关方面的工作,所以无论需要找哪个科室、单位了解工作、找哪位同志了解情况,都要主动做好配合和服务。全体干部职工要以对组织、对事业高度负责的态度,既不掩盖问题,也不歪曲事实,实事求是地向巡察组如实反映情况。局已指定专人联系对接巡察工作,将按照巡察组的要求全力配合做好有关工作,对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。

第三,认真抓好整改落实。巡察的目的在于发现问题、教育警醒、推动工作、促进发展。我们要把这次巡察当作一次政治“体检”,公开透明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡察组发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。坚持不回避、不护短、不手软的原则,凡是能解决的立即解决,不敷衍拖拉;对于一时不能解决的问题,将进行专题研究,提出对策,并认真做好解释工作;对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事,要一查到底,严肃处理,决不纵容姑息。属于共性的问题我们会找准症结,制定出详细的整改方案,明确整改期限,责任到人,彻底进行整改,自查自纠。

第四,落实责任当好表率。局党组十分珍惜这次巡察工作带来的机遇,通过巡察组同志们的指导和帮助,进一步提高我局党风政风建设,希望我们全体干部职工能深刻领会。我本人作为市住房规划建设局党组书记,对党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责。我一定以积极主动的态度,以身作则,率先垂范,带头学习领会中央、省委和市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组开展工作,确保市委巡察组在市住房规划建设局的巡察工作顺利进行。要引导党员干部牢记“纪”在“法”前,“纪”比“法”严,不断强化纪律观念和规矩意识,督促党员干部把“守纪律、讲规矩”作为工作的生命线,时刻把纪律挺在前面。局党组、局领导班子成员将诚恳地接受巡察组的监督检查,也热忱欢迎广大干部群众提出意见和建议。

同志们,配合做好巡察工作,是我们的应尽义务和政治责任,也是对我们全体干部职工政治意识、大局意识、责任意识的重要检验。我们要以这次巡察为契机,在市委第一巡察组指导帮助下,进一步加强党的纪律建设、廉洁建设、队伍建设、作风建设,努力开创住房和城乡规划建设工作新局面。

 

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