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阳江市农村危房改造工作情况汇报

发布时间:2015-03-13 8:08:24来源:阳江市住房和城乡规划建设局网站

2011年以来,市委市政府一直高度重视我市农村低收入住房困难户住房改造情况,通过扶贫双到、领导挂点等方式全力改善我市农村面貌,取得显著的成效,较好地完成了省委、省政府下达的改造任务。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

(一)有关数据核查情况

    12011年改造数据

根据2011年市政府《印发阳江市2011-2015年农村低收入住房困难户改造建设总体方案的通知》,全市共有20393户纳入改造任务。截至2013年,在各级党委、政府的共同努力下,全市共完成12692户农村低收入住房困难户住房改造建设任务,占20112015年全市总任务20393户的62%。全市共投入各级财政扶持资金20708万元,其中:中央、省级财政14362万元(11129352户每户 1万元,共9352万元;133340户每户1.5万元,共5010万元),市级财政3073万元(每户 0.25万元),县级财政3073万元(每户0.25万元)。我市还将14-15年的7701户改造任务提前到今年完成。

2、今年核实数据

今年,按照省委、省政府的工作部署,以及省住建厅的工作安排,从2014年起,我省农村低收入住房困难户住房改造建设纳入以农村危房改造为重点的泥砖房改造工作中。为此,根据广东省人民政府办公厅《关于以农村危房为重点做好农村泥砖房信息核实工作的通知》和广东省住房和城乡建设厅《关于贯彻落实胡春华书记重要指示精神优先解决我省农村最急需住户安居问题的紧急通知》、《关于开展全省农村危房核实确认工作专项督查的通知》的文件精神,我市、县两级政府成立了农村泥砖房核查和确认督查小组,组织相关技术人员,对全市农村泥砖房核查情况进行实地抽样督查,确保数据准确性,并将信息录入广东省农村泥砖房改造管理信息系统截至1127日,根据各地上报数据,全市农村危房总户数101521户,其中,阳春市56785户,阳东县15266户,阳西县18707户,江城区6580户,海陵区2377户,高新区1806户;最急需改造户数17748户,其中,阳春市8262户,阳东县3162户,阳西县4775户,江城区1011户,海陵区302户,高新区236户。

(二)今年改造建设工作完成情况

1、完成交接工作

根据省委省政府的工作部署和《广东省住房和城乡建设厅 广东省扶贫开发办公室关于做好农村低收入住房困难户住房改造建设工作交接的通知》的要求,87日市政府召开了全市农村低收入住房困难户住房改造建设工作交接会议,住建部门正式接手该项工作。

2、抓好督查指导

为积极完成省下达的改造任务,我市制定工作方案,要求各县(市、区)根据省、市的工作部署和改造任务,结合各地的实际,采取有效的措施,建立倒逼机制,加大督查、指导力度确保今年底如期完成改建任务。截至11月底,全市农村泥砖房改造工作已开工建设7497户,开工率达97.3%。其中阳春市4262户,开工率100%;阳东县1361户,开工率90.9%;阳西县1400户,开工率95.6%;江城区474户,开工率98.7%。全市已完工6713户,完工率87.1%。其中阳春市4070户,完工率95.4%;阳东县1137户,完工率76%;阳西县1161户,完工率79.3%;江城区345户,完工率71.8%

    3、抓好资金下达

根据省财政厅《关于下达2014年农村低收入住房困难户住房改造建设省级补助资金的通知》和市级《扶持住房困难户住房改造专项资金管理办法的通知》的有关要求目前中央、省第一批下达扶持资金7701万元(每户1万元)和我市财政补助资金1925.25万元(每户0.25万万元)已1121日由市财政下达到各有关县(市、区)财政部门。省财政厅129日下发《关于下达2014年农村危房改造资金的通知》后,我立即作出计划将3850.5万元(其中阳春2131万元由省直接下达)补助资金下达到各县(市、区)。

二、存在问题

(一)由于该项工作是刚刚今年8月份从扶贫办转到住建部门,个别镇建设办认识重视程度不够,在人力、物力未能及时加强,因此在落实措施、分配方案以及验收方式等工作都是延续扶贫部门的工作思路,在实施过程中难免会出现一些问题及跟进不足。

(二)部分改造对象由于家庭经济困难如五保、低保户缺少建房资金,不能时动工建房,影响了建设进度。

(三)在核查上报数据中,部分基层政府和相关部门对政策的认识、理解有一定偏差,造成核查上报的数据反复,上报的数据都不尽相同。

(四)受阳江农村传统习惯的影响,个别农户改造的户型、面积与当地的民宅基本看齐;同时受旧风俗的约束,在建房前要择动工“日子”,建设的进度也受到一定的影响。

、下步工作设想

(一)继续抓好今年改造任务建设。认真督促、指导各县(市、区)政府充分调动各方力量和积极性,利用冬季施工黄金季节,狠抓建设进度确保完成今年全市7701户最急需改造任务。

(二)积极做好农村危房验收、补助资金下发工作。按照省的有关要求,完善验收表格式样,统一制作验收表格,逐户对已竣工的危改房进行核实验收;同时,抓紧收集补助对象的银行账号,将验收合格名单和相关资料送财政部门,争取尽快将补助资金发放到户。

3积极谋划下步改造建设工作方案。提前拟定下步全市农村低收入住房困难户改造建设工作方案,从明年起,拟用2年左右时间全面完成余下最急需改造的10047户改造任务。

    

   附:阳江市农村危房进度

全市   11   月份农村低收入住房困难户住房改造建设进度表

单位:户                                                                 填报日期:20141126

县(市、区)

改造任务

已动工

   

存在主要问题

下一步主要措施

开工率

完工率

已完工

在建

  

7701 

7497

6713

784

97.3%

87.1%

江城区

480 

474

345

129

农户经济收入低,自筹资金

困难

加大改造力度,建议由镇(街道)牵头多渠道筹集资金,确保改造任务完成

98.7%

71.8%

阳春市

4262 

4262

4070

192

1、部分改造对象由于家庭经济困难,缺少建房资金,不能及时动工建房,如五保、低保户等;2、当地的风俗习惯,影响了农村泥砖房改造进度

加强督查力度,实行一月一通报制度,对泥砖房改造进度进行全市通报,加快农村泥砖房改造项目推进

100%

95.4%

阳东县

1496 

1361

1137

224

1.受农村建房习俗影响。   2.个别贫困户家庭建房自筹资金筹集难。

督促农户多方面自筹资金,抓紧动工建设,按改造建设要求完成任务。

90.9%

76%

阳西县

1463 

1400

1161

239

资金不足和农村建房惯例择选日子,未能及时动工

鼓励多方面筹措资金,督促尽快开工建设

95.6%

79.3%

填报单位: 阳江市住房和城乡规划建设局      

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